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突出“三个坚持” 扎实有效地推进基层组织建设年活动

一、坚持书记抓、抓书记,落实党建责任
    1、领导亲自部署。市委及时召开常委会进行专题研究,并制定了《关于成立基层组织建设年工作领导小组的通知》等文件。市委书记刘朝震同志要求,全市各基层党组织书记要把抓好党建作为一项重要任务,带头总结基层党建经验,带头深入基层党建联系点调研,切实提高基层组织建设年活动质量。
    2、实行党建约谈。市委领导采取个别约谈、集体座谈、定期访谈等方式,针对基层组织建设中的重点、难点问题,与各基层党组织书记共同研究改进措施,并对落实情况进行跟踪监督。全市41个党委(总支)书记都接受了约谈。
    3、明确党建责任。全市各级党组织逐级签订党建工作目标责任书,使党建工作责任清晰、任务明确。
    二、坚持经常抓、抓经常,激发组织活力
    1、实施分级指导,加强农村党建。一是在“好”的村党组织中开展示范引领工程,打造标杆,树立榜样。组织乡镇党委书记、村党支部书记到“十强村”观摩学习。举办了村党支部书记培训班,请十七大代表——罗罗堡村党支部书记白翠英、省优秀共产党员——正二村党支部书记王桂兰等传授经验,发挥先进典型的带动作用。二是在“较好”的村党组织中开展规范提升工程,鼓励村级党组织带领群众致富。依托资源和地域优势,采取政策推动、龙头牵动、职能联动等方式,加大对“一村一品”特色优势产业的引导和扶持力度,形成了中安镇的蔬菜,常兴店镇的葡萄,青堆子镇的鸡蛋,赵屯、吴家、新立的绿色大米,广宁乡的绿色猪肉,沟帮子镇的熏鸡,罗罗堡镇的花盖梨,鲍家乡的南果梨等特色主导产业,推动了农村经济发展。三是在“一般”的村党组织中开展跨越赶超工程。围绕增强党员干部的致富带富能力,依托党校课堂、协会课堂、基地课堂、电教课堂等平台对农村党员群众进行党的政策法规、农村实用技术等知识传授,共培训党员群众12600多人次。四是在“后进”的村党组织中开展整顿转化工程。在全市科级后备干部中选派了19人到后进村任第一书记,帮助后进村解决突出问题,加快整顿转化进程。目前,第一书记共查找各类问题186个,已解决142个,其中协调修路、植树、建文化广场等12项,协调资金200多万元。
    2、实施“三大工程”,加强街道社区党建。一是实施“素质提升”工程。通过邀请社区建设行家开设系列讲座、举办专题培训、实地参观、交流研讨等方式,不断提高社区干部队伍的整体素质和工作能力。二是实施“扶贫帮困”工程。共组织430多人,成立了14支社区志愿者服务队伍,帮助下岗职工、军烈属、残疾人或孤寡老人解决生活难题,做到“三助”,即经济上资助,生活上救助,思想上帮助。共结成帮扶对子247对,办实事好事420余件,处理协调纠纷60余起。三是实施“便民服务”工程。建立社区医疗服务点,开展专题讲座20多次,义诊活动10多次,惠及居民600多人次;通过社区与企事业单位联手,组建“老年健身队”、“文艺宣传队”等文艺队7支,开展文体活动20余场。
    3、构筑“三大平台”,加强非公有制企业党建。一是构筑管理平台。制定了《关于加强非公有制企业党建工作的意见》等文件,企业党组织做到了有党支部牌子、有党员活动室、有制度、有学习资料和活动档案、有党员发展。二是构筑活动平台。在非公有制企业党组织中广泛开展“争五好”活动,即领导班子好、党员队伍好、制度执行好、发展业绩好、员工反映好;在党员中开展“创三优”活动,即优秀共产党员工程、优秀党员责任区、优秀党员先锋岗,目前全市共建立优秀共产党员工程35项、优秀党员责任区82个、优秀党员先锋岗132个。三是构筑服务平台。非公有制企业党组织在注重引导和监督业主依法经营、照章纳税的同时,引导企业家积极参与社会公益捐赠、回报社会活动,全市非公有制企业为公益事业累计捐款120万元,提高了企业信誉和社会影响力。
    4、推进“五联五促”活动,构建城乡一体化党建格局。开展以“城市党组织联农村,促城乡功能互补;农村党组织联企业,促农村产业调整;经济强村联弱村,促经济互利共赢;党员干部联群众,促服务平台建设;县级领导联‘两新’,促城乡资源整合”为主题的“五联五促”党建活动。目前,全市240个机关党支部与240个村(社区)党支部联建,并选派驻村指导组,85家规模以上企业与所在村党组织联建,94个先进村与相邻的贫困村联建,1500名机关党员技术骨干联系帮扶849户贫困农户,26名县级领导干部联系85家重点非公有制企业和5个新社会组织。活动开展以来,机关党员干部充分发挥在知识、能力、信息等方面的优势,定期组织农村党员群众开展种植、养殖、经营管理等实用技术培训,帮助农村党员增强管理村中事务、带头致富、推进新农村建设的本领,为贫困户送去生产生活物资价值15万元,引进致富项目93个,解决实际问题274个,促进了城乡资源共享、经济共荣、发展共进。
    三、坚持规范抓、抓规范,提升工作实效
    1、建立党建工作和经济发展相互促进机制。把党建工作项目化,把重点经济工作与党建工作挂钩,由党建工作领导小组牵头召开有关部门参加的联席会议,让党建工作为经济发展护航。在今年前4个月,全市主要经济指标保持了平稳较快的发展势头,公共财政预算收入完成4.3亿元,同比增长67.6%;财政收入在全省44个县(市)中排名第25位,增幅位列全省第四位。同时,经济发展也为党建工作创新提供了平台,如在重点经济工作中开展了“党员示范岗”等活动,为党员发挥作用创造了机会。
    2、健全基层党建工作考核激励机制。建立“联述联评联考联选”制度,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔察党建。建立反馈通报制度,并将党建工作考核结果作为领导干部年终业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
    3、完善党建经费保障机制。加大财政投入,通过基层党建工作专项基金及党费支持等途径,充分保证基层党组织日常活动开展,形成稳定规范的基层组织建设、干部报酬、党员教育培训等经费保障机制。今年以来,社区干部每人每月平均增加工资400元。

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